达县在机关行政效能建设中，围绕“为发展提速、为机关增效、为干部鼓劲、为群众谋利”的宗旨，积极整合机关管理资源、优化机关管理要素、规范机关管理行为、改善机关运作方式，促进了机关效能大提升，经济社会发展环境大优化。
  以推进审批制度改革为重点，全面加强政务中心建设。一是精简和规范行政审批项目。先后两次组织县法制局、县政务服务中心对全县行政审批项目进行清理，共减少行政审批项目139项，其中取消115项，调整66项，合并56项，下放10项，精简率达21.3%。二是扎实推进行政审批“两集中两到位”。县委、县政府强力推进行政审批工作，44个行政审批部门均实现了行政审批职能向行政审批股一个股室集中，部门向窗口授权到位。三是创新政务服务中心建设。大力推行“一张纸审批制、一枚公章办公制、一票收费制、全程委托代理制”等新机制，不断探索“审批一条龙、服务一站式”的政务服务新模式。县委、县政府投资45万元新租办公场地700平方米，扩展政务服务大厅，并规划投资1200万元，在县城三号南北干道选址动工新建面积达5300平方米的政务服务大楼，彻底解决政务中心现有办公场地不足的问题。
  以建立“三大系统”为依托，大力强化行政效能监察。一是建立健全效能监察机构。在县纪委监察局成立了“达县行政效能监察室”、“达县效能投诉中心”。同时，县委、县政府投入资金110万元推进“三大系统”建设，先后开通了视频监控系统、行政审批业务通用软件系统和行政效能监察系统，并实现了与省市联通。二是建立效能监察考评机制。由县监察局组织实施，对政务服务中心纳入电子监察系统的44个单位和514个行政审批项目，从行政审批行为、工作作风、
办件情况等方面开展绩效考评。先后对7名考评排名靠后的单位负责人进行了诫勉谈话。三是扎实开展效能监察工作。重点对政府重大投资项目、土地开发、建筑市场和专项资金使用情况，行政执法权限不清、执法行为不规范等行为，土地征用、房屋拆迁、医疗服务、教育收费等工作进行监察。全县先后开展专项效能监察15次，受理效能投诉40件，办结效能投诉40件，通报批评、取消评优评先资格单位2个，给予党纪政纪处分8人，给予组织处理5人，实施效能告诫5人。
  以推行“效能五法”为抓手，切实增强机关效能活力。一是推行“问题工作法”。在拆迁安置、信访稳定、城市建设、农村医疗等重点行业和领域坚持“带着问题开展工作、发现问题调整思路、整改问题贯穿始终”，确保了效能建设问题整改有预前思考、有跟踪巡查、有效果体现。二是推行“一线工作法”，并将效能建设主战场放在了乡镇、企业、服务窗口和机关股室等基层一线。三是推行“典型解剖法”。重点解剖“典型单位、典型行业、典型岗位”，开展专题调研22次，形成调研报告29份；对机关中层干部进行解剖和整顿。四是推行“流线分析法”。围绕“项目审批、群众诉求、政令执行”的各个环节，进行流线分析，重点解决环节中的“顶门杠”、“中梗阻”、“下搁浅”问题。全县先后对3名科级领导干部信访稳控不力、2名科级领导干部监管专项资金不力的问题实行流线分析，坚持逐一追查，做到了从快从严处理。五是推行“惩治警示法”。充分发挥惩治警示作用，严查重处了一批影响发展环境、执行政令不畅的事情。全县先后有8个效能问题整改不实不力的单位被“敲警钟”和“亮黄牌”，17个行政审批改革行动迟缓的部门领导受到效能告诫，13名违反效能建设规定的干部受到查处。
  以优化发展环境为主题彰显机关效能建设成效。开展机关效能建设以来，全县实现了办事效率提高、工作能力提高、服务质量提高、行政成本降低的既定目标，仅全县性会议就压缩和减少25次，节约经费近200万元，发展环境得到进一步优化，群众满意度得到进一步提升。去年1—10月，全县各项经济指标均实现了较大幅度的增长，生产总值实现88.28亿元，同比增长14.4%；辖区规模以上工业增加值达到31.64亿元，同比增长30．8%；固定资产投资55.8亿元，同比增长51.3%；地方财政一般预算收入2.29亿元，同比增长39.4%；农民人均期内现金收入3123元，同比增加406元，城镇居民人均可支配收入7813元，同比增加934元；全县先后解决了4956人的就业问题，帮扶困难群众16.24万人次，城乡医疗救助完成率、新型农村合作医疗制度覆盖率、各类教育助学工作完成率均超过100%。效能建设真正实现了“促经济发展、让群众满意”的目标。（市效能办）