万源市在机关效能建设中，切实创新思路，转变作风，在罗文镇率先建立政务惠民中心，有效整合资源、减少行政成本，成功探索出边远山区开展便民服务的新模式。一是加大投入。投入资金15万元改善了政务惠民中心办公条件，该中心占地面积50平方米，现有政务公开栏1个，电子公示墙1块，电脑8台，专用办公桌椅8套。安排民政、社保、国土、建管、林业、计生6个部门的优秀工作人员入驻中心，集中办理土地审批、房屋管理和建设审批等与农村群众密切相关的行政审批事项。二是强化管理。建立罗文镇政府负总责、有关部门大力配合的中心管理机制，大力推行首问负责制、限时办结制和责任追究制，镇党委、政府落实一名领导兼任中心主任。按照法律法规和对口上级部门有关规定，统一办理全镇所有行政审批事项，并为周边三个乡镇办理民政部门审批事项。推行“万金油”干部培训工程，确保中心工作人员和所有镇干部都能接件。三是狠抓服务。中心设置了咨询台和代办席，印制了“办事指南”，为群众提供信息服务，帮助没有书写能力的群众代写申请之类的文书。坚持乡镇有权办理的事项限时办结，无权办理的由工作人员为群众代办，安排乡镇驻村干部或村社干部为离镇上较远的群众提供全程代办服务。截止8月31日，中心共办结各项便民服务事项807件，其中代办34件，提供科技、务工等信息280条，与过去相比为群众节约车费等支出4万余元。